На водных объектах общего пользования могут быть установлены некоторые ограничения (забор водных ресурсов, купание, использование маломерных судов, других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты). Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации, а также иные способы предоставления такой информации.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности предусмотрено наказание в виде штрафа до 5000 рублей для граждан, а также до 300000 рублей для юридических лиц.
Вместе с тем, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” закреплено понятие “территория организации отдыха детей и их оздоровления”. Это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 38 Водного кодекса РФ обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, используемых, в том числе для осуществления аквакультуры (рыбоводства) и для использования акватории водных объектов организациями отдыха детей и их оздоровления.
Указанное исключает использование водных объектов или их частей другими физическими и юридическими лицами.
Организации отдыха детей могут установить правила нахождения на их территории. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.
Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора Я.И. Демьяненко
